十二届全国人大一次会议召开的时间还没到，华峰集团董事局主席尤小平桌上的电话响个不停。作为一名全国人大代表，来自全国各地许多民众的心声，使他感到肩上的担子沉甸甸。

　　一份寄自外地律师行业协会的，题为《关于强化对民营企业的刑法平等保护，构建公平、安全、廉洁的非公经济发展环境的建议》的信函称，当前非公企业已发展成为国民经济和社会进步不可忽视的重要力量。特别是党的十八大报告提出“要毫不动摇地支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素，公平参与市场竞争，同等受到法律保护。” 然而我国现实情况却是，在立法上，仍缺乏一个完整的私有财产权概念，在具体政策和规范落实上，尚存着妨碍民营经济发展的不利因素，如在司法实践中，侵犯非公有制经济犯罪比例远高于侵犯公有制经济财产的犯罪，有的民营企业因为管理人员侵占、挪用资金等犯罪行为，而造成企业倒闭或经营困难的事例比比皆是；如当前刑法共有451个条款，与市场经济秩序相关的罪名设定了110个之多，但现行刑法中涉及民企保护的罪名只有不到10个，而对国企刑法保护的条文却数倍于民企；如对民营企业私有财产权与国有资产所有权界定不明确，“公”与“私”之间的身份在实质上体现不平等，刑事立法缺乏对私有财产的全面保护与尊重；如对民营和国有两种所有制企业形式人员犯罪量刑规定差异悬殊，罪行相适应原则遭遇尴尬等等。《信函》又称，造成上述的原因是，公共和私人财产在权利范围和保护方式等方面有显著不同，特别是民营企业与国有公司及国有控股公司等国企的刑法保护存在相当大的差距。如果任由刑法滞后于根本法的情况持续下去，这将极大地阻碍着民营经济的健康持续发展。来信请求尤小平：“将该建议案带到全国两会上去。修改完善现行刑事立法，实现对民营企业的平等保护，以进一步营造公平、廉洁、安全的法制环境。”

　　尤小平说，其实每年“两会“之前，他都会接到许多类似的“议案”，特别是今年“两会”前，他会同瑞安市人大组织召开了一个面向社会的人大代表建议案征集座谈会，比往年收到了更多的来自各地的民意民声。这充分说明了人民群众的信任。他表示，一定要履行好一个人大代表的职责，积极参政议政，建言献策，不辜负党和人民的信任与重托。