3月5日，国务院总理李克强作政府工作报告时指出，“坚决打好蓝天保卫战。”事实上，除了蓝天，很多领域都在进行着绿色发展的“保卫战”。这场“保卫战”该如何打？代表委员提出了自己的看法。

转变发展理念

全国政协委员、香港中华总商会会长蔡冠深在接受本报记者采访时表示，中国过去几十年中实现了经济的高速增长，经济总量跃居世界第二，但也在环境、资源方面付出了很大代价。因此，现在中央特别强调经济发展的质量和效益。对不符合绿色发展理念、环境污染较严重的工厂采取坚决治理措施，就体现了发展理念的转变。

“如今，我们中国民众早已经解决温饱，宁愿经济增速本身慢一点，也希望能够拥有更多绿水青山，生活得更舒心。”蔡冠深说。

全国人大代表、上海市社科院副院长张兆安对本报记者表示，今年政府工作报告中对生态环保提出了很高的要求，给出的目标和措施也很细、很实。落实“绿色发展”的理念时，只要方向正确、群众就会支持；只要敢于担当，就能啃下硬骨头；只要综合施策，就能取得显著成效。

“例如，上海提出禁止燃放烟花爆竹之后，当时有人担心可能做不到，但近几年来的实践表明上海市民确实做到了。再例如，上海推行‘河长制’以来，黄浦江周边环境明显改善，得到了上海市民的肯定。这表明，实现绿色发展符合人民群众的利益与期待。”张兆安说，未来在推进保护生态环境保护时，国家应该以完善相关法律法规为重点，进一步综合运用市场、行政、宣传等多种手段，最终增加广大民众在经济发展当中的获得感。

全国人大代表、四川省侨联副主席成甦在接受本报记者采访时表示，绿色发展能变原先被认为是污染环境、破坏生态的“废”变成“宝”，例如，生产循环再生卫生纸，其原料就是原先废弃的纸张，通过加工处理后再生利用，避免了对树木的过度砍伐。

建立绿色体系

“绿色发展是一种全新的发展理念，融入经济、社会、政治、文化、生态等各个方面，融入发展的全过程和每个环节。同时，绿色发展也是一种全新的经济发展模式，注重经济社会和自然环境的综合发展。”全国人大代表、四川省环保厅巡视员钟勤建对本报记者表示，绿色发展的核心是绿色经济，建立绿色的产业体系，这一方面包括对传统产业进行绿色化改造，发展循环经济，推行清洁增长；另一方面也包括大力发展绿色的制造业和服务业。

对于绿色化生产，全国政协委员、开滦集团有限责任公司董事长张文学深有体会。他向本报记者介绍说，开滦集团作为特大型煤炭能源企业已经进行了矿山、废水、废气的绿色化改造。同时，将产业链拉长，将燃料变成原料，原料变成材料，发展循环经济。张文学也表示，目前改造过程中也存在审批周期长的问题，希望今后政府在资源配置、税收、信贷方面对传统企业转型升级给予更多支持。

督察考核发力

绿色发展也存在着阻力。钟勤建认为，阻力主要来自绿色发展理念还没有化为地方党委政府、企业、公民个人的自觉行动。而且，粗放型发展模式的转型，尤其是城市转型和产业结构升级是一个较长的过程。

如何克服阻力，迎难而上？钟勤建建议从五方面努力。一是建立和完善绿色发展的监管考核评价机制；二是编制绿色发展的战略规划，建立绿色标准和绿色经济政策体系；三是推进企业的绿色创新，将资源消耗量减到最低；四是全面实施多规合一，推广城市环境总体规划的编制和执行；五是开展绿色生活行动，鼓励公民从自己做起，让绿色发展在全社会蔚然成风。

全国人大代表、华峰集团董事局主席尤小平表示，推进绿色发展同样需要政府的“强力治污”，对违规排放污染物、环保要求不达标的企业进行关停、责令整改。“最近环保部在各地的督查就体现了‘强力治污’的作用，面对这种情形，企业自然感到了压力，要想继续经营就必须改进生产，做到绿色发展、安全发展和创新发展。”

(本文原载于2017年3月7日《人民日报（海外版）》  记者潘旭涛 王俊岭 严 瑜 柴逸扉）