今年浙江省两会上，省人大代表、华峰集团董事长尤飞宇带来了一份关于加强知识产权保护与激发企业创新发展的建议。

1月27日下午，尤飞宇接受记者采访时表示，知识产权作为企业参与市场竞争的战略性资源和提升竞争力的核心要素，已发挥着越来越重要的作用。

尤飞宇介绍，虽然今年省政府工作报告提出：健全知识产权保护和交易机制、激发企业创新积极性性。这些举措对实现知识产权强省目标又靠近了一步。但在我省知识产权保护工作实践中，我们看到仍存在知识产权拥有量“多而不优”、保护水平与运用能力普遍较低、“重成果、轻应用”的问题仍然存在，且知识产权违法犯罪现象频发，尤其是知识产权保护“取证难、周期长、成本高、赔偿低、效果差”的状况未得到根本好转。

“知识产权一头连着创新，一头连着市场。”尤飞宇说，现代知识产权制度的基本要义是产权保护，这与市场交易的基础不谋而合。如果企业千辛万苦培育的知识产权成果得不到有效保障，任由假冒侵权泛滥，势必会激发企业经营中的“搭便车”行为，恶化市场竞争环境。

“这不仅对企业造成较严重的财产损失，也影响了我省向知识产权强省迈进的形象。”尤飞宇认为，加强知识产权保护，严厉打击假冒、仿冒与技术成果盗窃等侵权行为，既是激发全社会创新创业热情，实现创新驱动发展的客观需要，也是规范市场秩序，让创新者在更加公平、开放、透明的营商环境和市场秩序中参与竞争的现实要求。

尤飞宇建议，要健全知识产权保护体系。具体而言，一是实行严格的知识产权保护，健全省市县（区）三级知识产权行政执法维权队伍，完善知识产权维权援助机制，打造多元化的知识产权纠纷解决途径。同时，降低立案门槛，协助企业取证，保障被侵害企业的合法权益。二是协调多方力量，提高办案效率。坚持行政执法与专业司法相衔接，针对办案过程中效率不高、人员专业度不够等问题，可采取聘请专家或专业律师参与侦办，公检法协同办案，市场监督管理部门同步介入，确保办案进程公正透明高效。三是加大惩罚力度，提高震慑效果。支持司法机关积极推行知识产权侵权惩罚性赔偿，加大知识产权侵权赔偿力度和惩罚力度，严厉打击侵权行为，营造保护创新的示范环境，更好地鼓励科技创新。

与此同时，他还建议，要借助本次政府机构改革的契机，理顺知识产权管理职责，建立高效的知识产权综合管理体制，改变知识产权管理机构和职能分散的现状，形成统一高效的知识产权综合管理体系，提高知识产权管理的效率和效果。

此外，针对近年来专利申请的文件撰写水平较低，专利申请的技术创新水平不高，部分引导政策和考核评价工作存在重数量轻质量倾向等问题。尤飞宇呼吁推动全省知识产权服务业发展，加快知识产权服务标准体系建设。深入实施知识产权人才发展规划，加强知识产权国际化人才、知识产权战略、专利导航等紧缺人才培养，畅通知识产权人才职业发展通道。建立产学研联合的知识产权人才培养模式。（一舟 周涵）