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3月5日,十二届全国人大三次会议开幕式后,全国人大代表、华峰集团董事局主席尤小平被记者团团围住。“听完李总理的工作报告,我最大的感受是目标明确、务实创新、催人奋进,‘促改革’是主线,‘稳增长’是前提,‘调结构’是结果,‘惠民生、促和谐、治雾霾’是关键,这坚定了我们发展实体经济的信心。”尤小平说,“透过政府工作报告,生态文明建设又一次被放在突出位置,这对推进企业绿色发展、循环发展、低碳发展以形成节约资源、保护环境提出了更高的要求。”
近几年,“生态保护”、绿色发展”、“雾霾治理”一直是全国两会代表、委员们讨论频度最为热点的话题,也是媒体记者关注的焦点。
参加全国两会的尤小平代表今年对此尤为关注。“我已是第三次将绿色建筑的建议案带上两会了,重点就绿色建筑要从‘浅绿’向‘深绿’迈进,以加快生态文明建设提出了自己的建议。”
尤小平指出,近几年来,我国中东部地区雾霾天气愈演愈烈,大气环境污染四面告急,“十面霾伏”难以避免,向污染宣战已成共识。生态保护是一项全民族、全社会的共同事业,面对现实生活中高能耗、低标准等导致出现的“雾霾”,我们在有共识的同时更要有行动。
尤小平欣慰地说到,今年元月起,已经执行8年的旧版《绿色建筑评价标准》终于退出历史舞台,新版《绿色建筑评价标准》开始施行。与旧版标准相比,新标的条款更为清晰、明确,没有模糊的空间存在,且新标更进一步规范了绿色建筑行业的市场规则,并把绿色建筑行动上升到国家战略。
尤小平介绍,“绿色建筑就是最大限度地节约资源,保护环境和减少污染,为人们提供健康、适用和高效的使用空间,与自然和谐共生的建筑。在全国范围全面推广绿色建筑,对实现节能减排和推进生态文明建设具有重大意义。”据公开数据显示,目前我国每年新建的房屋面积高达20亿平方米,超过所有发达国家年建成建筑面积的总和,而我国每年单位建筑面积能耗量却为发达国家的2至3倍,建筑耗能的效率仅为发达国家的35%左右,且呈上升趋势。”
尤小平忧心到,对于绿色建筑来说,技术是公认的由“浅绿”迈向“深绿”的催化剂,目前我国建筑能耗已占国民经济总能耗的27.5%,如果不加快绿色技术和管理的创新,不加快先进保温材料、隔热技术的推广和应用,从节能建筑到绿色建筑、从单体建筑到区域建筑、从“浅绿”到“深绿”的三个转变就很难实现。
为此,尤小平认为:一是要加强《绿色建筑行动方案》和《民用建筑节能条例》等法律法规的实施贯彻力度。二是要把建筑保温、隔热技术和材料列为建筑节能的重点,相关部门应从保温节能性、防火安全性、质量可靠性和性能持久性等4个方面加快制订墙体保温材料行业标准。尽快形成既符合防火安全性能,又能达到节能效果的建筑保温材料行业规范体系。三是要加强对建筑节能材料的性能和安全认证,严格建筑节能市场准入监管。推广应用节能效率高、阻燃性能强、使用寿命长的新型建筑节能材料;淘汰易燃、有毒及职业健康危害严重的劣质建筑节能材料,实现建筑节能与消防安全的双重目标。四是要严格建筑设计与施工环节的管理与监督。把推广使用绝热性能优良的新型保温材料作为建筑节能的重要手段和基本方式,确保新建建筑达到民用建筑节能标准,同时加快推进既有建筑的节能改造,努力降低全社会建筑能耗水平。五是研究制定税收和金融优惠政策,激发市场主体设计、建造和使用绿色建筑的内生动力。
尤小平表示,随着返税、减免契税、赠送建面等多样化奖励政策的出台及兑现,绿色建筑市场将会迎来历史性的发展机遇。(邹宗钧/文 张育/摄)