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“没有实体经济,就不可能有整个社会的发展与进步。”3月6日,全国人大代表、华峰集团董事局主席在全国两会小组讨论时,呼吁企业回归实业,做强实业。
众所周知,近几年来,受金融危机及宏观经济形势影响,以制造业为代表的部分实体经济受到冲击,不少资本转向民间借贷、房地产等“短平快”且获利高的市场,一些地方甚至出现了“虚拟经济火爆,实体经济艰难”的局面。
这是一个危险的讯号。
“不管是2008年爆发的国际金融危机,还是至今依然扑朔迷离的欧债危机,它们给我们的启示是,若要成功应对危机,必须要有发达的实体经济,金融创新与金融市场均不能脱离实体经济而独立存在。”尤小平建议,国家应该支持引导企业回归实业。
那么,如何让实体经济有奔头,避免“空心化”?如何让更多企业回归实业、做强实业?
“政策首先要引导加大对实体经济的支持力度。”尤小平认为,政府的思路决定政策的导向,政策的导向又决定经济的发展方向。政府要转变发展思路,建立长远目标,结构性地减免税费。
政策引导还需金融体制改革配合,改革开放30多年一条十分重要的经验,或者说是经过实践证明是非常成功的经验,就是民间投资和民营经济发挥了十分重要的作用。尤其是民间资本对实体产业的重视和青睐,为经济持续快速的发展提供了有力的保证。
“为重拾民间投资对实体经济的信心,把民间投资吸引到实体经济中来,一是政府要加快金融机制改革,在政策上鼓励民间投资、引导民间投资、激励民间投资;二是打破垄断,对民间投资开放市场,给民间投资以新的投资空间。”尤小平说,另外,在资源配置上给民间投资平等的地位和待遇。这样民间资金才能流进实体产业。
引导企业回归实业,同时也要遏制虚拟经济的投机、暴利问题。
“实体资本之所以大量流向虚拟经济,并不是虚拟经济本身比实体经济更具吸引力,而是因为各项政策措施不配套、行为的不规范以及监管不到位,使虚拟领域产生了太多的暴利,投机空间过大。”尤小平表示,消除虚拟领域的暴利,遏制各种投机行为,是非常紧迫而重要的问题。
“对虚拟领域,必须在体制、机制、制度等方面进行规范,尤其是虚拟领域的利益回报,必须有制度约束。如房地产、股市、金融市场等。”尤小平认为,凡是严重脱离实际、脱离国情、脱离社会平均利润水平的,都要通过一定的制度和办法予以约束与规范,必要时,要用经济手段、行政手段及至法律手段进行干预。如征收资本利得税、暴利税等。
“实体企业融资难、融资成本高等,都是企业回归实业、做强实业的障碍,国家如果能在鼓励企业转型升级和结构调整的同时,做到低税成本、低物流成本、低要素成本、低土地房产成本、低融资成本的“五低”,相信实体资本一定会重回实体产业。”尤小平说。