本刊记者 一舟  詹雪龙  李其中 

编者按：

履职尽责献良策，凝心聚力绘蓝图。

今年年初以来，从省市到地方的“两会”陆续召开。

在这一场场汇民智、抒民意、议民生的春天的盛会上，来自华峰集团的各级人大代表们精神抖擞、步履坚定。他们肩负着时代赋予的责任与使命，带着民意民声而来，带着建议良策而来，带着关乎未来发展的希望而来，正式开启履职的新征程。

下面，一起来感受人大代表们所发出的“华峰之声”。

浙江省人大代表尤飞宇：

加速智慧园区建设促进实体经济与数字经济融合势在必行

1月12日，浙江省十四届人大一次会议在杭州隆重开幕。省人大代表、华峰集团董事长尤飞宇赴杭参会，为“建设浙江特色现代化产业体系，打造经济高质量发展高地”建言献策。

“王浩省长代表省政府作的工作报告，客观务实总结了发展成果，科学谋划提出了今后的工作目标思路，是一份求真务实、催人奋进及彰显决心、增强信心的好报告。”当日下午，尤飞宇在温州代表团审议省政府工作报告会议上表示。

作为一名来自企业界的人大代表，尤飞宇在发言中，十分关注工作报告中提出的“要加快构建以先进制造业为骨干，以数字经济为核心……打造新一代信息技术、高端装备、现代消费与健康、绿色石化与新材料等4个万亿级先进产业群。”的表述，并表达了对助力打造省经济高质量发展高地的信心和决心。 

在接受中新网记者采访时，尤飞宇介绍了其眼中实体经济的发展机遇。在尤飞宇看来，扎根实体经济，促进实体经济和数字经济高度融合，是今年实体经济最大的发展机会。

“浙江是实体经济和数字经济大省，绿色石化、新材料和物联网、互联网产业更是我省实体经济和数字经济的特色性、支柱性产业。”尤飞宇认为，为发挥先发比较优势，加快智慧园区建设势在必行、至关重要，也是切实构建实体经济和数字经济深度融合的现代化产业体系的重要一环。

“我省目前已建有50多个化工园区（集聚区），如何引导、指导这些化工园区集聚区企业，运用好物联网、互联网技术，构建符合我省行业企业实际，具备可落地、可复制、可推广的安全绿色发展管控体系，这对于我省加快绿色石化、新材料以及物联网、互联网产业深度融合发展意义重大，对于其他行业的数字化融合也具有极强的示范引领作用。”尤飞宇以化工园区为例说到。

为此，针对当前我省智慧园区建设的现状和特征，尤飞宇提出了三点建议。

首先，应急、经信等政府有关部门要统筹规划、有效引导。重点针对我省化工、新材料园区，以安全绿色发展为主线，以物联网、互联网等现代信息技术为支撑，按照“统一规划、统一标准、统一规范、统一平台、统一管理”的思路，编制实施《智慧园区建设指南》，推动我省实体经济和数字经济深度融合发展。

其次，我省化工园区（集聚区）应当先行先试、走在前头。省政府及有关部门要制定相关政策措施，鼓励、支持化工园区（集聚区）企业全面落实实施《智慧园区建设指南》，进一步提升安全绿色发展水平。

第三，省政府有关部门应当注重筛选培育龙头骨干数字技术企业。通过招标或“揭榜挂帅”方式，遴选数家满足《智慧园区建设指南》条件要求，且具有成熟案例的智慧安环一体化管控平台单位，为我省化工、新材料园区企业提供更加专业、高效的服务。

温州市人大代表尤飞锋：

为制造业低碳转型、数字变革建言发声

2月8日，温州市十四届人大三次会议隆重召开。

第二次参加市“两会”的华峰集团副总裁、浙江华峰新材料公司董事长、市人大代表尤飞锋，怀着激越的心情，认真履责，积极议政。

当日下午瑞安代表团审议政府工作报告会议上，被“点名”发言的尤飞锋代表，结合工作报告和实体经济高质量发展建言发声。

绿色低碳是开启实体经济高质量发展的“金钥匙”

对于如何加快我市制造业高质量发展？发言中尤飞锋提出了自己的见解。

绿色低碳是开启我市实体经济高质量发展的“金钥匙”。尤飞锋认为，“双碳”目标下，面对资源、能源和环境对制造业发展的制约增强，我市构建现代产业新体系，调结构、转方式，提高产业产品的含“绿”量、含“新”量势在必行。

尤飞锋指出，绿色低碳是企业高质量发展的鲜明特征，政府要以绿色低碳为引领，瞄准绿色低碳产业发展趋势，鼓励企业加快绿色低碳技术创新和成果转化，着力构建以生物基、可降解、碳中和、高性能、轻量化、差异化等为主要特征的绿色新材料产业体系。

推广智慧安环平台应用为制造业“除险保安”

本次“两会”上，数字变革及数字化转型也是尤飞锋特别关注的一个方向。

“稳进提质、除险保安”是省市政府一直强调的工作主线。为此，尤飞锋提出两方面的建议，一方面从智慧园区建设入手，由化工园区（集聚区）先行先试，形成一套可落地、可复制、可推广的智慧安环管控应用体系；另一方面，针对自主资金投入能力不足、意愿不强的中小企业，通过招标或“揭榜挂帅”方式，遴选数家有成熟案例，能提供成本低、见效快、适用性强的智慧安环一体化管控解决方案或平台的单位，为我市制造业“除险保安”提供专业高效服务。

打通“免申即享”惠企服务最后“一公里”

“‘最多跑一次’改革体现了从制度优势到治理效能，‘免申即享’将提升企业获得感和资金申领便利度。”尤飞锋在今年调研撰写的一份《关于全力全面推广惠企政策“免申即享”的建议》中表示。

尤飞锋认为，近年来，我市先后出台了大量的精准惠企政策支持企业发展，为营造一流营商环境作出贡献。但部分惠企政策由于申报程序严苛复杂，申请标准主观因素较多，导致应享受政策的企业望而却步、拿不到政策，从而影响了政策执行的效果。

尤飞锋建议，我市应切实将“店小二”精神落实到惠企政策落地中，全面推广惠企政策“免申即享”，全力推动惠企政策“一口办理”，推动政策红利转换为企业高质量发展的强大动力。

瑞安市人大代表尤若楠：为瑞安民营经济高质量发展建言献策

2月14日，瑞安市第十七届人大二次会议隆重召开。华峰集团副总裁尤若楠作为市人大代表出席会议，积极履行代表职责，参与讨论和审议政府工作报告等文件。

激发瑞安新优势新活力

作为来自企业界的人大代表，尤若楠看到报告中，关于落实强化助企惠企、强化产业升级、强化科创赋能及认真抓好项目谋划、招大育强、项目提速和要素保障等详实且具体的表述时，表达了企业坚定高质量发展的信心和决心。

在城市人才争夺战中，尤若楠建议瑞安在高精尖人才招引方面，突破人才招引的思想桎梏，实施更加积极、更加开放、更加有效的政策。“比如对人才招引承诺，社保可在上海、北京等大城市缴纳，但人才发明创造的成果必须为我市产业产品转型升级服务，相信针对性的惠才政策，必将为我市高端人才引进提质提速提效。”

在提升城市营商环境方面，尤若楠建议打造企业“共享法庭”新样本。她认为，这是推动“源头预防化解矛盾、非诉机制挺在前面、司法确认最终环节”的基层诉源治理新实践，将更便捷、更科学地解决企业纠纷矛盾，持续服务企业健康稳健发展。

让中小企业感受司法的温度

作为世界名校法律专业毕业的研究生，尤若楠结合市法院工作报告及民企高质量发展需求，她提了三点意见建议:

一是关于执行难的建议。尤若楠认为，执法难的一个重要原因是威慑机制配套制度存在欠缺。为此，她建议对一些生存困难和经营陷入困境的中小企业，法院主动转入执行庭，减少立案审查环节；对一些机关、事业单位或大型企业拖欠中小企业款项的案件，要敢于“亮剑”，必要时，可请求纪委、检察院参与监督，且进行适度公开曝光。

二是关于申请诉前保全和诉讼保全的建议。她建议法院灵活运用民诉法规定，对暂时经营困难且有良好信誉的当事人，降低担保比例，或采用信用担保。“这样既维护了法律严肃性，又提高了当事人资金周转率，让‘诚实而陷入困境’的中小企业感受到司法的温度。”

此外，鉴于瑞安市法院一直来存在案件多、压力大的现实，她建议充分发挥多元化纠纷解决机制的作用，加大诉前调解力度和效果；尽量缩短中间立案分配流程环节；扩大独任审判的范围和力度，提高人民陪审员参与案件审理的数量。